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地  址：张家口桥东区站前东大街28号

河北国控北方硅谷高科新城17号楼

地  址：石家庄市建设南大街269号

******大学科技园B座12层

邮  编：075000

邮  编：050000

联系人：段先生

联系人：蒋旭洁

电  话：******

电  话：0311-69052002

资质要求

设计资质要求：

（1）具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照；

（2）具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业（交通工程）专业甲级资质。

施工资质要求：

（1）具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照；

（2）具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质；

（3）具有有效的安全生产许可证。

以联合体形式投标的，联合体所有成员总数量不得超过2家，联合体应满足本项规定的资格条件。联合体牵头人应具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质。

财务要求

（******事务所或审计机构审计的财务报表(202******银行信贷证明总和不得少于1000万元。    

（2）以联合体形式投标的，联合体牵头人应满足本项规定的资格条件。

业绩要求

设计业绩：

近5年内（2020年5月1日至今，以施工图批复日期为准）至少完成过1项高速公路机电工程设计或1项包含机电工程的高速公路工程设计业绩；

施工业绩：

近5年内（2020年5月1日至今，以工程交工日期为准）至少完成过1个单项合同额不少于3000万元的高速公路机电工程（含通信、监控系统）施工业绩或1项包含机电工程（含通信、监控系统）的高速公路工程施工业绩（机电工程合同额不少于3000万元）。

以联合体形式投标的，联合体应满足本项规定的资格条件。同一业绩同时包含设计业绩和施工业绩的可分别计算。

信誉要求

（1）投标人在近1年（2024年5月1日至今）中不曾在高速公路机电工程设计或施工合同项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路机电工程设计或施工合同被解除。

（2）以联合体形式投标的，联合体各成员均满足本项的资格条件。

岗位

数量

资格标准

在岗要求

项目经理（兼施工负责人）

1

工程师；

具有“公路工程”或“机电工程”专业的“一级建造师注册证书”，建造师电子注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致；

具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。

近5年内（2020年5月1日至今，以工程交工日期为准）至少担任过1个单项合同额不少于3000万元的高速公路机电工程施工业绩或1项包含机电工程的高速公路工程施工业绩（机电工程合同额不少于3000万元）的项目经理或项目副经理。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

项目总工

1

高级工程师；

近5年内（2020年5月1日至今，以工程交工日期为准）至少担任过1个单项合同额不少于3000万元的高速公路机电工程施工业绩或1项包含机电工程的高速公路工程施工业绩（机电工程合同额不少于3000万元）的项目总工或项目副总工。

设计负责人

1

高级工程师；

近5年内（2020年5月1日至今，以施工图批复日期为准）至少担任过1项高速公路机电工程设计或1项包含机电工程的高速公路工程设计业绩的项目负责人或设计负责人。

/

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

本条修改为：

本次评标采用技术评分最低标价法。评******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的承包人建议书、承包人实施计划、资信业绩、履约信誉等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名前3名的投标人的报价文件进行评审，得分相等时，以承包人实施计划得分较高的投标人优先。承包人实施计划得分也相等时，以承包人建议书得分较高的投标人优先。

******委员会按照评标价由低到高的顺序向招标人推荐1-3名中标候选人。

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）承包人实施计划得分较高的投标人优先；

（2）满足资格审查条件(业绩最低要求)要求的业绩累计合同额高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理（兼施工负责人）、项目总工；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件第二章“投标人须知”第3.4.1项规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。

（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求。

（7）投标人未对本项目提出分包计划。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件第一个信封（商务文件）中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限，符合招标文件规定。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封（技术文件）评审标准：

（1）承包人建议书、承包人实施计划编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3款的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.价格清单说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价和分项最高限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人未提交调价函。

（7）价格清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理（兼施工负责人）、项目总工和设计负责人符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项或第1.4.5项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.6项规定。

（9）以联合体形式参加投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体的投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体投标。

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分值100分）

承包人建议书（暗标）：25分

承包人实施计划（暗标）：35分

其他因素：40分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价＝投标函文字报价

2.2.2

第一信封评分

评分标准

（1）承包人建议书标准：见本表后具体评分标准；

（2）承包人实施计划标准：见本表后具体评分标准；

（3）其他因素标准：见本表后具体评分标准；

3

评标程序

本款修改为：

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

******委员会可以要求投标人提交第二******委员会依据本章第 2.******委员会应否决其投标。

3.2 第一个信封详细评审

******委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对承包人建议书计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对承包人实施计划计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位 “四舍五入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分= A+B+C。

******委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择排名前三的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。

3.2.5通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人为3个或少于3个时，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.3 第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

******委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1******委员会应否决其投标。

******委员会按******委员会应否决其投标。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

******委员会应否决其投标。

3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1******委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。

3.5.2******委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应******委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1******委员会应对投标文件中以下信息进行查询：

（1）投标人名称和资质与“全国公路建设市场监督管理系统（******）”公路工程设计、施工资质企业名录（工程设计综合甲级资质除外）的复核结果一致。

（2）投标人的类似项目业绩详细信息网页截图的内容与“全国公路建设市场监督管理系统（******）”的复核结果一致；

（3）所附项目经理（兼项目负责人）、项目总工、设计负责人业绩的网页截图复印件与“全国公路建设市场监督管理系统（******/）”复核的结果一致；

所附项目经理一级注册建造师信息的网页截图复印件与“全国建筑市场监管公共服务平台（******/）”核查的结果一致。项目经理的一级建造师电子注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致。

（4）******委员会评标时应在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站对投标人（联合体所有成员）的信用情况进行查询，若投标人（或联合体所有成员）存在“国家企业信用信息公示系统” 被严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站“被列入失信被执行人名单、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、安全生产严重失信主体名单的******委员会应否决其投标。

前述（1）、（2）、（3******委员会应否决其投标。

投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。

（******委员会在评标时按照投标人提供的验证方式对电子保函或电子保证保险******委员会应否决其投标。

3.6******委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招******委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

******集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

******委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7******委员************委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7******委员会不得暗示或诱导投标******委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章******委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。

3.9 评标结果

******委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

******委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

承包人建议书

（暗标）

25分

对招标项目的理解和总体思路

5分

对招标项目的理解和总体思路合理，清晰准确，得4.0（不含）-5.0分；

对招标项目的理解和总体思路较合理，得3.0 （不含）-4.0分（含）；

对招标项目的理解和总体思路基本合理，得3.0分。

设计工作方案

10分

设计方案优，设计图纸适合现场条件、满足施工要求，得8.0（不含）-10.0分；

设计方案较好，设计图纸能满足施工要求，得6.0（不含）-8.0分（含）；

设计工作方案和设计图纸基本合理，得6.0分。

******集团智慧管理与服务平台对接设计方案

5分

内容完整，五大系统接入设计方案完整，编制科学合理，可行性强，得4.0（不含）-5.0分；

内容较完整，五大系统接入设计方案较完整，可行性较强，得3.0（不含）-4.0（含）分；

内容基本完整，五大系统接入设计方案基本完整，可行性一般，得3.0分。

设计质量保证措施、进度保证措施

5分

保证措施具体、全面合理，得 4.0（不含）-5.0分；

保证措施较具体、较合理，得 3.0（不含）-4.0（含）分；

保证措施一般，得 3.0 分。

2.2.4（2）

承包人实施计划（暗标）

35分

总体实施方案

6分

内容完整，编制科学合理，指导性强，得 4.8（不含）-6.0 分；

内容较完整，编制较合理，指导性较强，得3.6（不含）-4.8（含）分；

内容一般，编制一般，指导性一般，得 3.6 分。

项目实施要点

8分

内容完整，编制科学合理，指导性强，得 6.4（不含）-8.0 分；

内容较完整，编制较合理，指导性较强，得 4.8（不含）-6.4（含）分；

内容基本完整，编制基本合理，指导性一般，得 4.8 分。

工期保证体系及保证措施

5分

措施完善，科学合理，实施性强，得 4.0（不含）-5.0 分；

措施较完善，措施较合理，实施性较强，得 3.0（不含）-4.0（含）分。

措施基本完善，措施基本合理，实施性一般，得 3.0分。

工程质量、安全生产管理体系及保证措施

5分

措施完善，科学合理，实施性强，得 4.0（不含）-5.0 分；

措施较完善，措施较合理，实施性较强，得 3.0（不含）-4.0（含）分。

措施基本完善，措施基本合理，实施性一般，得 3.0分。

环境保护、水土 保持保证、文明 施工体系及保证 措施

5分

措施完善，科学合理，实施性强，得 4.0（不含）-5.0 分；

措施较完善，措施较合理，实施性较强，得 3.0（不含）-4.0（含）分。

措施基本完善，措施基本合理，实施性一般，得 3.0分。

项目风险预测与 防范，事故应急 预案

3分

措施完善，科学合理，实施性强，得 2.4（不含）-3.0 分；

措施较完善，措施较合理，实施性较强，得 1.8（不含）-2.4（含）分。

措施基本完善，措施基本合理，实施性一般，得 1.8 分。

交通组织方案

3分

措施完善，科学合理，实施性强，得 2.4（不含）－3.0 分；

措施较完善，较合理，实施性较强，得 1.8（不含）-2.4（含）分；

措施基本完善，基本合理，实施性一般，得 1.8分。

2.2.4（3）

其他因素

40分

资信业绩

30分

满足资格审查条件业绩最低要求，得18分；

每增加1项满足资格审查条件业绩最低要求的设计业绩加3分，最高得6分；

每增加1项满足资格审查条件业绩最低要求的施工业绩加3分，最高得6分。

履约信誉

10分

满足资格审查条件要求得10分